نئی دہلی ، نیشنل فاؤنڈیشن فار انڈیا (این ایف آئی) کی ایک ہمہ گیراور جامع تحقیق میں انکشاف کیا گیا ہے کہ کوئلے کے استعمال کو ختم کرنے کا عمل نے پسماندہ آبادی کو سنگین مسائل سے دو چار کردیا ہے۔یہ بات یہاں ایک پروگرام میں جاری ایک رپورٹ میں کہی گئی ہے۔
ساتھ ہی رپورٹ میں اس بات پر زور دیا گیا ہے کہ ان کمیونٹیز کو کوئلے کی منتقلی کے سماجی و اقتصادی برے اثرات سے بچانے کے لیے خصوصی کمیونٹی پر مبنی پالیسیوں اور مضبوط ادارہ جاتی میکانزم کی ضرورت ہے۔
اس مطالعہ میں شامل چھتیس گڑھ ، جھارکھنڈ اور اڈیشہ کے 1209 خاندانوں میں سے 41.5% خاندان دیگر پسماندہ طبقات (او بی سی) ، 23% درج فہرست قبائل (ایس ٹی ) اور 17% درج فہرست ذاتوں (ایس سی) سے تعلق رکھتے ہیں ، جبکہ صرف 15.5% خاندان۔ جنرل کیٹیگری سے تعلق رکھتے ہیں۔ آبادی کے بڑے حصے ، خاص طور پر ایس سی ، ایس ٹی اور او بی سی ، کو تعلیم تک محدود رسائی پائی گئی ، جن میں سے اکثر کے پاس صرف پرائمری تعلیم تھی یا وہ خواندہ بھی نہیں تھے۔
” ایٹ دی کراس روڈ: مارجنلائزڈ کمیونٹیز اینڈ دی جسٹ ٹرانزیشن ڈائیلما ” کے عنوان سے مطالعہ کی رپورٹ ایب ایف آئی کی طرف سے ہندوستان میں کوئلے کی منتقلی کے سماجی-اقتصادی اثرات پر 2021 کے مطالعے کا نتیجہ ہے۔ اس مطالعہ میں تین ہندوستانی ریاستوں – چھتیس گڑھ ، جھارکھنڈ اور اڈیشہ کے دو اضلاع شامل تھے ۔ ان اضلاع میں 1209 گھرانوں کا سروے کیا گیا اور 20 فوکس گروپ ڈسکشن کئے گئے۔
اس مطالعہ میں ایس سی ، ایس ٹی اور پسماندہ کمیونٹیز کا وسیع پیمانے پر احاطہ کیا گیا ، جن میں تعلیم اور صحت کی سطح کم ہے ۔
صحت کے خدشات: کوئلے کی کان کنی سے ہونے والی آلودگی کے طویل مدتی نمائش کی وجہ سے مقامی آبادی میں سانس اور جلد کی بیماریاں بڑے پیمانے پر پائی گئیں۔ فوکس گروپ ڈسکشنز میں کم از کم 75% شرکاء نے دائمی برونکائٹس ، دمہ اور جلد کے مختلف مسائل کی اطلاع دی۔
کوئلے پر معاشی اثر/معاشی انحصار: کوئلے کے استعمال کو ختم کرنے کے نتیجے میں کوئلے پر منحصر علاقوں میں بڑی تعداد میں ملازمتوں اور معاشی چیلنجز کے خاتمے کا امکان ہے۔ اس کا نہ صرف کوئلے کی کان کنوں اور کارکنوں پر براہ راست اثر پڑے گا بلکہ وسیع تر مقامی معیشت پر بھی اثر پڑے گا۔
ذات پر مبنی عدم مساوات: پسماندہ کمیونٹیز جیسے کہ درج فہرست ذاتوں ، درج فہرست قبائل اور دیگر پسماندہ طبقات کے ساتھ وسائل اور مواقع تک رسائی نمایاں طور پر کم ہو گئی ہے ۔
رپورٹ میں کوئلے کی منصفانہ منتقلی کے حصول کے لیے بہت سے چیلنجز کی نشاندہی کی گئی ہے ، بشمول ان کارکنوں کے لیے مہارت کی تربیت کی ضرورت جو عام طور پر کم تعلیم یافتہ ہوتے ہیں اور متبادل ذریعہ معاش کی کمی۔ رپورٹ میں مخصوص کمیونٹی پر مبنی پالیسیوں ، مضبوط ادارہ جاتی میکانزم اور سرکاری محکموں کے درمیان مربوط کوششوں کی اہمیت کو اجاگر کیا گیا ہے ۔ مطالعہ ان کمیونٹیز کے مفادات کے تحفظ کے لیے ایک ممکنہ فریم ورک بھی پیش کرتا ہے:
متبادل ذریعہ معاش: نئے اقتصادی مواقع پیدا کرنے پر زور جو کوئلے پر مبنی نہیں ہیں۔
ماحولیاتی صحت کو بہتر بنانا: کوئلے کی کان کنی کے صحت کے اثرات کو کم کرنے کے لیے ماحولیاتی صحت کے اقدامات کو فروغ دینا۔
جامع پالیسیاں: اس بات کو یقینی بنانا کہ کوئلے کی منتقلی کی پالیسیاں شامل ہوں اور پسماندہ کمیونٹیز کی ضروریات کو مدنظر رکھیں۔
مطالعہ کی شریک مصنف اور این ایف آئی میں ریسرچ ایسوسی ایٹ پوجا گپتا نے کہا ، ” مختلف اضلاع میں سماجی اور اقتصادی عدم مساوات واضح طور پر نظر آتی ہیں، ان اضلاع میں لوگوں کی آمدنی کی سطح مختلف ہے اور ان کی اجرت غیر قانونی ہے۔
دھنباد (جھارکھنڈ) اور کوریا (چھتیس گڑھ) میں لوگوں کی آمدنی زیادہ متنوع صنعتی اضلاع جیسے انگول (اڈیشہ) کے مقابلے میں کم ہے، دورے کے دوران معلوم ہوا کہ لوگوں کی بنیادی فلاحی اسکیموں تک رسائی بہت کم ہے ۔ یہ کمیونٹیز زیادہ کمزور ہیں یہ بھی پایا گیا کہ انتظامی غفلت ، ناکافی خدمات کی وجہ سے ان میں بڑے پالیسی اور ادارہ جاتی چیلنجز ہیں، انہوں نے کہا کہ ” واضح منصوبہ بندی کے بغیر ، بند صنعتوں میں کام کرنے والے کارکن اچانک بے روزگار ہو سکتے ہیں اور ان کی رسائی ممکن نہیں ہے ۔ مناسب مدد یا متبادل روزگار کے مواقع کے لیے۔” ایسے حالات میں متاثرہ کمیونٹیز کی مشکلات بڑھ سکتی ہیں۔”
این ایف آئی کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر بیراج پٹنائک نے کہا ، ” مطالعہ سے پتہ چلتا ہے کہ پسماندہ کمیونٹیز پر کوئلے کی منتقلی کے سماجی-اقتصادی اثرات تعلیم اور معاش کے مواقع میں ذات پات کی بنیاد پر موجود ہیں۔ کمیونٹی کے لیے مخصوص پالیسیوں اور اس سے نمٹنے کے لیے مضبوط ادارہ جاتی میکانزم کے لیے۔ پٹنائک نے یہ امید بھی ظاہر کی کہ یہ رپورٹ کوئلے کی منصفانہ منتقلی کو یقینی بنانے کے لیے نتیجہ خیز بات چیت کا باعث بنے گی اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کارروائی کی ترغیب دے گی کہ کمزور آبادیوں کو تحفظ فراہم کیا جائے کیونکہ وہ ایک صاف اور پائیدار مستقبل کی طرف بڑھ رہے ہیں ۔
یو این آئی۔ ع ا۔
